Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


72 Кб
скачать

8 от 20.02.2013


  Администрация Хотимльского сельского поселения

Южского муниципального района Ивановской области

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.02.2013г.                                                                         №8

 

 

Об утверждении Положения об  организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Администрации Ивановской  области от 16 мая  2006 года № 87-п  «Об  утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»Распоряжения Губернатора Ивановской области № 156-р от 07.03.2006 г. «Об утверждении плана разработки нормативно-правовых актов по вопросам ГО , защиты населения и территорий , обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях Ивановской области» Администрация Хотимльского  сельского поселения,  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хотимльского сельского поселения (Приложение).
  2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Администрации

Хотимльского  сельского поселения                                        Г.М.Порожнякова

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО:

постановлением Администрации

Хотимльского сельского поселения

№ 8  от 20.02.2013 года

 

Положение

об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хотимльского сельского поселения

 

Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и порядок организации подготовки и обучения населения Хотимльского сельского поселения  в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации).

 

1. Группы населения, подлежащие обучению в области

гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

 

В зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны, требований к уровню знаний, умений и навыков по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций население Хотимльского сельского поселения  подразделяется на следующие группы, подлежащие обучению:

1.1.    Работники Администрации Хотимльского сельского поселения,  Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Хотимльского сельского поселения.

1.2.    Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального
образования.

1.3.    Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления и сил Хотимльского сельского поселения  (далее – работающее население).

1.4.    Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее – неработающее население).

1.5.    Работники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также структурных подразделений и организаций, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, начальники и преподаватели курсов гражданской обороны.

 

2. Основные задачи обучения населения в области

гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

 

Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

  1.  
  2.  

2.1.    Обучение всех групп населения правилам поведения, основным  способом защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.

2.2.    Выработка у руководителей Администрации поселения и организаций навыков управления силами и средствами

2.3.    Совершенствование у руководителей Администрации поселения и организаций, а также их председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям практических навыков по организации и проведению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

2.4.    Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования ТП РСЧС в рамках работы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

 

3. Организация подготовки населения в области

гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

 

3.1.    Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организуют и осуществляют в пределах своей компетенции Администрация поселения и руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

3.2.    Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также чрезвычайных ситуаций, возникших при ведении военных действий или в результате этих действий, осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.3.    Обучение населения осуществляется дифференцированно (по группам) путем привлечения на подготовку (переподготовку) и повышение квалификации, на плановых занятиях, проводимых по специальным программам, путем самостоятельной подготовки, а также участия в учебно-методических сборах и учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

3.4.    Обучение  по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Южского района проводится в образовательных учреждениях общего и среднего профессионального образования, а также путем направления обучающихся в учреждения повышения квалификации, на курсы гражданской обороны города Иваново, непосредственно по месту работы и жительства.

 

4. Формы обучения населения в области гражданской

обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

 

Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

4.1.    Для работающего населения – проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

4.2.    Для неработающего населения – проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также    самостоятельное    изучение    пособий,    памяток,    листовок    и    буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.3.    Для обучающихся в образовательных учреждениях – проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).

4.4.    Для руководителей Администрации поселения и организаций, а также для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, комиссий по поддержанию устойчивого функционирования экономики, эвакоприемных комиссий и уполномоченных работников – повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а. также участие в сборах, учениях и тренировках.

4.5.    Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовка (переподготовка) или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

 

5. Подготовка и повышение квалификации

должностных лиц в области гражданской обороны

и защиты от чрезвычайных ситуаций

 

Повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

5.1.    Руководители, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям, комиссий по поддержанию устойчивого функционирования экономики, ч/ч эвакоприемных комиссий Администрации поселения и организаций – в учебно-методическом центре г. Иваново

5.2.    Уполномоченные работники Администрации  поселения и организаций – в учебно-методическом центре г. Иваново и на курсах гражданской обороны города Иваново.

5.3.    Повышение квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподавателей-организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам защиты в чрезвычайных ситуация – учебно-методическом центре г. Иваново

 

6. Подготовка населения в области

гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

по специальным учебным программам

 

6.1.    Подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по специальным учебным программам проходят:

учащиеся и студенты образовательных учреждений общего и профессионального образования в учебное время по программам курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;

руководители (начальники) аварийно-спасательных формирований и личный состав формирований.

Личный состав формирований, работники, не входящие в состав формирований, обучаются без отрыва от производства по месту работы.

6.2.    Подготовка в учебно-методическом центре  и по месту работы осуществляется по программам, утверждаемым МЧС России.

6.3.    Подготовка обучаемых в образовательных учреждениях дополнительного образования (повышения квалификации), а также в образовательных учреждениях общего и профессионального образования проводится по программам, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с МЧС России.

6.4.    Повышение квалификации уполномоченных работников, преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» образовательных учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет.

6.5.    Для лиц; впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательной.

Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий. Обучение в образовательных учреждениях дополнительного образования (повышения квалификации) осуществляется по заявкам Администрации поселения и руководителей организаций.

 

7. Порядок финансирования подготовки

и обучения населения в области гражданской обороны

и защиты от чрезвычайных ситуаций

 

  1.  

7.1.    Финансирование обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, выделяемых на подготовку и проведение мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

7.2.    Финансирование подготовки руководителей, уполномоченных работников, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, комиссий по поддержанию устойчивого функционирования экономики, эвакоприемных комиссий Администрации поселения,  подготовки неработающего населения, а также проведения Администрацией  поселения учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.

7.3.    Финансирование подготовки работающего, населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.